Mario Jakszyn
La Provincia del Neuquén formalizó el llamado a Licitación Pública Nacional N° 08/2026 para la construcción de la nueva Terminal de Ómnibus de San Martín de los Andes, una obra que apunta a reemplazar la actual estación ubicada en el centro de la ciudad.
El presupuesto oficial asciende a $20.924.790.555,11, calculado a valores de junio de 2026. La obra tendrá un plazo previsto de 540 días corridos, equivalentes a 18 meses. El pliego fue emitido por la Unidad Provincial de Enlace y Ejecución de Proyectos con Financiamiento Externo (UPEFE), dentro del Programa de Desarrollo Urbano y Mejora del Hábitat de la Provincia del Neuquén, financiado parcialmente mediante un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
La documentación establece que el proyecto no se limita a la construcción de un edificio para pasajeros. Incluye áreas semicubiertas para dársenas, playas de maniobras y estacionamiento, sistema vial interno, edificios anexos destinados a servicios y choferes, infraestructura sanitaria, eléctrica y pluvial, además de espacios comerciales, administrativos y de atención al público. El objetivo planteado en el pliego es aumentar la capacidad operativa del transporte, mejorar las condiciones de seguridad y confort y contribuir al ordenamiento del tránsito urbano.
Uno de los datos relevantes que surge del pliego es la ubicación y dimensión del terreno. La nueva terminal estará emplazada en el acceso noreste de San Martín de los Andes, sobre un predio de aproximadamente 90.000 metros cuadrados, con ingreso desde la Ruta Provincial 48 y vinculación directa con la Ruta Nacional 40.
Es importante aclarar que esos 90.000 m² corresponden al predio de implantación, y no a la superficie cubierta del edificio.
El cómputo de obra muestra además que el proyecto contempla una intervención importante sobre los espacios exteriores. Entre otros trabajos, se prevén 2.028 m² de pavimento de hormigón H30 de 15 centímetros de espesor y otros 3.560 m² de hormigón H30 de 20 centímetros con malla electrosoldada para la playa de maniobras, zona de dársenas, taller y sector de ascenso y descenso de pasajeros.
También se presupuestaron 1.020 m² para la playa de estacionamiento, 846 m² de veredas de hormigón con malla electrosoldada, además de rampas, barandas y otros elementos destinados a la circulación peatonal.
El proyecto incorpora asimismo obras de infraestructura vial de cierta magnitud: el pliego contempla 2.063 metros de cordón cuneta, 585 metros adicionales asociados a vías con bloques de hormigón y 2.780 m² de pavimento con bloques intertrabados.
Otro dato llamativo es la previsión de 2.403 m³ de muros de gaviones, además de un sistema de iluminación para calles internas y dársenas que incluye 46 columnas de alumbrado de ocho metros de altura, entre otros elementos.
Las empresas interesadas deberán presentar sus ofertas hasta las 12 del 20 de octubre de 2026, en la sede de UPEFE, ubicada en Carlos H. Rodríguez 421, segundo piso, de la ciudad de Neuquén.
La apertura se realizará ese mismo día a las 13, en la Sala de Reuniones del Ministerio de Infraestructura, en calle La Rioja 229, piso 12. El acto será transmitido en vivo por el canal de UPEFE. Las ofertas no podrán presentarse electrónicamente: el procedimiento exige la presentación física, acompañada de una copia digital.
Para participar, las empresas deberán acreditar antecedentes en obras de características y magnitud comparables. El pliego contempla como experiencia válida la construcción de terminales de pasajeros, aeropuertos, estaciones ferroviarias, edificios públicos, centros de convenciones, establecimientos comerciales u otras infraestructuras de uso público de alta concurrencia. También exige antecedentes vinculados con instalaciones y obras exteriores como estacionamientos, dársenas, pavimentos y circulación vehicular y peatonal.
Otro elemento importante que surge de la documentación es que los $20.924 millones no constituyen necesariamente un valor nominal congelado durante los 18 meses de obra.
El contrato contempla un mecanismo de redeterminación de precios para los saldos pendientes de ejecución, conforme al Decreto Provincial 481/24. La actualización podrá realizarse mensualmente y utilizará, entre otros indicadores, precios publicados por el INDEC.
Además, el sistema de contratación será por suma alzada: la empresa adjudicataria deberá comprometerse a ejecutar la totalidad de los trabajos por la suma global ofertada, de acuerdo con las condiciones y especificaciones del contrato.
La garantía de mantenimiento de la oferta fijada en el llamado es de $209.247.905,55, equivalente al 1% del presupuesto oficial, según la convocatoria publicada.
El pliego también define cómo se distribuirán las responsabilidades durante la obra. La inspección estará a cargo de la Municipalidad de San Martín de los Andes, mientras que la supervisión corresponderá a UPEFE a través del gerente de obras.
A su vez, una vez firmado el contrato, la fecha de inicio deberá producirse en un plazo no mayor a 30 días. A los 60 días de la firma se prevé la suscripción del Acta de Replanteo y para ese momento deberá estar presentado el Proyecto Ejecutivo aprobado.
El pliego establece además un período de responsabilidad por defectos de 365 días.
De esta manera, la publicación del llamado marca un nuevo paso administrativo concreto para una obra largamente proyectada para San Martín de los Andes: ya existe un presupuesto oficial, un plazo de ejecución, un terreno definido, un esquema de financiamiento y una fecha precisa para conocer las empresas que competirán por la construcción de la nueva terminal.
Pliego completo:
