Redacción NALa iniciativa surgió de una propuesta de la Asociación Hotelera Gastronómica de San Martín de los Andes, elaborada en el marco del trabajo conjunto entre el sector privado y el Municipio. Según sus fundamentos, busca actualizar la normativa vigente y diversificar la oferta turística y gastronómica de la ciudad.
Alcance y principios
La ordenanza rige para el casco céntrico, con excepción de la Av. Costanera, y para otras zonas que determine la autoridad de aplicación. Define como terraza gastronómica al sector de la calzada utilizado por locales gastronómicos habilitados (restaurantes, bares, confiterías, cafeterías, heladerías y afines) mediante mesas, sillas y equipamiento autorizado.
Ante un conflicto entre el uso privado y el uso público del espacio, prevalece el segundo. En todo momento se deberá garantizar la accesibilidad peatonal, la seguridad vial y peatonal, la tranquilidad pública, la preservación del arbolado y de la estética urbana de montaña, y el funcionamiento de los servicios públicos y de emergencia.
Permisos y condiciones de emplazamiento
Los permisos son precarios e intransferibles, tienen vigencia de un año y se renuevan automáticamente, salvo observación fundada de la autoridad de aplicación. Pueden revocarse por razones de oportunidad, mérito o conveniencia, sin derecho a indemnización. Cada local deberá optar entre ocupar la vereda con mesas, sillas y sombrillas o instalar una terraza sobre la calzada.
Las terrazas podrán tener hasta 2 metros de ancho desde el cordón y un largo igual al frente del local, descontando 1 metro por cada línea medianera. Solo podrán instalarse en sectores de calzada destinados a estacionamiento y deberán dejar un área mínima de 1,50 metros libre para el tránsito peatonal. La velocidad máxima en las calles donde se autoricen es de 30 km/h.
No podrán ubicarse a menos de 2 metros de paradas de transporte público ni a menos de 1 metro de bocas de tormenta o tapas de servicios. Tampoco sobre rampas, sendas peatonales, accesos para personas con discapacidad ni sectores de obras.
Equipamiento
Se permiten sombrillas de hasta 2 metros de diámetro y entre 2 y 2,50 metros de altura. También toldos retráctiles o cubiertas livianas, cerramientos parciales transparentes y calefactores exteriores, bajo las condiciones que fije la reglamentación. Las plataformas sobre calzada (tarimas, decks o parklets) deberán tener cercas con banda reflectiva o iluminación, una altura máxima de 1,50 metros y piso antideslizante y desmontable. Toda terraza deberá contar con iluminación que no genere encandilamiento.
Se admite publicidad solo en mesas y sillas, sujeta al gravamen de la Ordenanza Tarifaria. Se prohíbe en cerramientos, toldos, sombrillas y demás elementos delimitadores. No se permite música ni equipos de sonido, salvo autorización previa del Municipio para eventos en vivo programados, en coordinación con la Secretaría de Cultura.
Trámite, canon y sanciones
La solicitud se presenta ante la Secretaría de Planificación y Desarrollo Sostenible, autoridad de aplicación. Debe incluir constancia de habilitación comercial, libre deuda municipal, croquis de implantación, fotografías, declaración jurada y póliza de seguro de responsabilidad civil con el Municipio como co-asegurado.
Los permisionarios abonarán un canon mensual por uso del espacio público y publicidad, que fijará la Ordenanza Tarifaria. Las infracciones se clasifican en leves y graves, y las sanciones van del apercibimiento a multas de 300 a 10.000 puntos y la revocación del permiso. La autoridad de aplicación podrá exigir el retiro de las instalaciones por razones de interés público, con cinco días corridos de antelación.
Próximos pasos
El Departamento Ejecutivo Municipal reglamentará la ordenanza dentro de los 30 días de su promulgación. La norma deroga las Ordenanzas 13055/2020 y 13430/2021.
