Mario JakszynLa Dirección Nacional de Vialidad (DNV) intimó formalmente al intendente de San Martín de los Andes para que informe y acredite cuál es el instrumento jurídico que habilita al Municipio a fiscalizar, constatar y sancionar infracciones de estacionamiento sobre la Ruta Nacional 40, en el tramo que atraviesa la ciudad y que lleva la denominación de avenida San Martín como mano hacia el lago (y Villegas por el sentido contrario).
La intimación fue realizada mediante una carta documento fechada el 4 de septiembre de 2026, firmada por el jefe del XII Distrito de la Dirección Nacional de Vialidad, Javier Cerda. El documento fue dirigido al intendente municipal y, de acuerdo con la constancia del Correo Argentino incorporada al expediente, fue entregado el 9 de septiembre a las 9:52.
Uno de los aspectos centrales de la comunicación es el plazo otorgado por Vialidad Nacional.
La carta documento intima al Municipio a que, dentro de las 72 horas de recibida, informe y acredite la existencia de una norma legal, acto administrativo, convenio o instrumento jurídico vigente que atribuya a la Municipalidad competencia específica para fiscalizar, constatar y sancionar infracciones de estacionamiento sobre la Ruta Nacional 40.
El pedido se produce luego de que, según expresa el organismo nacional, se recibieran "numerosas consultas de usuarios" relacionadas con el cobro de multas por estacionamiento medido por parte de la Municipalidad sobre la traza de la Ruta 40 que atraviesa San Martín de los Andes.
En la carta, la Dirección Nacional de Vialidad plantea que el hecho de que la Ruta Nacional 40 atraviese el ejido municipal no implica por sí mismo la transferencia de su jurisdicción ni habilita al Municipio a ejercer potestades propias de la autoridad nacional competente.
El organismo diferencia las facultades municipales sobre calles y caminos de jurisdicción municipal de aquellas correspondientes a una ruta nacional.
"La municipalidad no puede simplemente invocar su poder de policía general para ejercer competencias que corresponden a la Nación", sostiene la carta documento.
Vialidad argumenta que, por regla general, las rutas nacionales conservan su carácter federal al integrar la Red Nacional de Caminos y señala que su jurisdicción corresponde al Estado Nacional, con la Dirección Nacional de Vialidad como autoridad específica.
También menciona la Ley 24.449 de Tránsito y recuerda que la Municipalidad de San Martín de los Andes adhirió a ese régimen mediante la Ordenanza Nº 2531/97.
La intimación va más allá del pedido de información.
Vialidad Nacional solicita al Municipio que adecúe de manera inmediata su actuación administrativa y el ejercicio de su poder de policía de tránsito en el tramo de la Ruta Nacional 40 que atraviesa el ejido urbano.
En ese marco, reclama que la Municipalidad se abstenga de ejercer facultades sancionatorias que no estén expresamente sustentadas en una norma jurídica válida y aplicable.
Pero además formula una intimación concreta: "cese y se abstenga de labrar nuevas actas de infracción y/o imponer sanciones por estacionamiento" sobre la Ruta Nacional 40 dentro del ejido urbano de San Martín de los Andes, hasta tanto se acredite fehacientemente la existencia de un título jurídico que habilite al Municipio a ejercer esa potestad.
La carta documento también contiene un apercibimiento frente a un eventual incumplimiento.
Vialidad Nacional advierte que podría promover las acciones administrativas y judiciales correspondientes, incluyendo el planteo de incompetencia de la autoridad municipal y la nulidad de actos administrativos y/o actas de infracción emitidas sin competencia suficiente.
El organismo agrega que también podrían derivarse consecuencias del eventual ejercicio ilegítimo de potestades sancionatorias.
La constancia postal incorporada al expediente muestra que la carta documento identificada como CD-994481161-AR llegó a San Martín de los Andes el 9 de septiembre y que ese mismo día, a las 9:52, figura como "intento de entrega" con estado "entregado".
La documentación fue incorporada al sistema de Gestión Documental Electrónica bajo el expediente IF-2026-89698716-APN-DNQ#DNV, con referencia "CD Municipio SMA" y correspondiente al Distrito Neuquén de la Dirección Nacional de Vialidad.
De esta manera, la discusión entre el organismo nacional y el Municipio queda planteada específicamente sobre la competencia para controlar el estacionamiento y aplicar sanciones en el tramo de la Ruta Nacional 40 que atraviesa la ciudad, y Vialidad Nacional ya dejó asentado formalmente que considera necesario que el Municipio acredite el respaldo jurídico de esa facultad.
En el mapa oficial de Vialidad Nacional sobre el trazado de la ruta 40 por dentro del casco céntrico de San Martín del os Andes, se puede visualizar su paso hacia el lago Lacar (gris) por la Av. San Martín y su regreso (naranja) por calle Villegas.
