Mario JakszynEl Concejo Deliberante de San Martín de los Andes aprobó este jueves un paquete de medidas destinado a reducir, al menos de manera transitoria, la presión tributaria sobre el sector comercial y facilitar que los contribuyentes puedan ponerse al día con sus obligaciones municipales.
La principal medida establece una reducción del 35% en todas las categorías de la tasa de Comercio, mientras que, en paralelo, se habilitó un régimen especial para la regularización de deudas municipales que contempla importantes quitas sobre los intereses.
De acuerdo con el esquema aprobado, quienes opten por cancelar sus deudas en hasta tres cuotas tendrán una reducción del 100% de los intereses, mientras que aquellos que elijan un plan de hasta seis cuotas accederán a una quita del 50% de los intereses.
Las medidas fueron impulsadas en un contexto de preocupación por la situación que atraviesa el comercio local, particularmente a partir de un movimiento turístico interno que no alcanzó las expectativas del sector durante la temporada.
La discusión sobre la tasa de Comercio no surgió en las últimas horas. El debate comenzó a tomar forma a partir de los planteos realizados por la Cámara de Comercio, que reclamó medidas para reducir la carga tributaria que afrontan los establecimientos comerciales de la ciudad.
A partir de esos reclamos se generó una agenda de trabajo que involucró a representantes del sector privado, el Ejecutivo municipal y los diferentes bloques que integran el Concejo Deliberante.
El objetivo fue buscar una respuesta inmediata frente a la situación económica de los comercios, al mismo tiempo que comenzó a discutirse una modificación de fondo del sistema mediante el cual se determina la tasa.
Además de la reducción de la tasa de Comercio, el Concejo aprobó un régimen extraordinario para quienes mantienen obligaciones pendientes con el Municipio.
El beneficio establece una quita total de los intereses para quienes cancelen sus deudas en un máximo de tres cuotas.
Para quienes necesiten un plazo mayor, el régimen contempla la posibilidad de pagar en hasta seis cuotas con una reducción del 50% de los intereses.
De esta manera, el Municipio busca facilitar la recuperación de deuda y, al mismo tiempo, ofrecer una alternativa a contribuyentes que actualmente tienen dificultades para afrontar la totalidad de sus obligaciones acumuladas.
Más allá del alivio aprobado, el debate dentro del Concejo Deliberante está lejos de terminar.
Durante el tratamiento de las iniciativas también se analizaron distintas alternativas para modificar estructuralmente la forma en que se calcula la tasa de Comercio.
Una de las propuestas plantea abandonar el actual sistema basado en escalas de facturación y avanzar hacia un esquema de alícuotas diferenciadas según el rubro de actividad.
La idea es que los contribuyentes de una misma actividad tengan criterios tributarios similares y que la carga fiscal no quede determinada únicamente por el volumen de facturación.
Según el planteo analizado, este sistema permitiría contemplar de una manera diferente las características propias de cada actividad y podría beneficiar especialmente a los pequeños y medianos comercios, además de promover las actividades productivas locales.
Durante el debate también hubo una propuesta alternativa presentada por el bloque de Unión por la Patria.
La iniciativa planteaba que la reducción no fuera uniforme para todos los contribuyentes. En concreto, proponía excluir del beneficio general a determinadas actividades, entre ellas bancos, supermercados, estaciones de servicio y casas de cambio.
El objetivo era que esos sectores no recibieran el mismo porcentaje de reducción y que los recursos destinados al alivio fiscal pudieran concentrarse en otros contribuyentes.
Sin embargo, esa propuesta no logró ser aprobada.
Finalmente, el Concejo avanzó con el esquema de reducción general del 35% para todas las categorías de la tasa de Comercio.
La discusión tributaria tampoco comenzó con este último tratamiento legislativo.
Según se informó durante el debate, el análisis de la tasa de Comercio se viene desarrollando desde mayo, cuando ingresó un primer proyecto destinado a modificar las escalas contempladas en la ordenanza tarifaria.
Posteriormente, a comienzos de agosto, se incorporó una segunda iniciativa y, durante esta semana, apareció una nueva propuesta orientada directamente a una reforma estructural del sistema.
Esto significa que la reducción del 35% aprobada ahora debe interpretarse como una medida de alivio inmediato, mientras continúa el análisis de una eventual transformación integral de la estructura tributaria municipal.
La decisión del Concejo se produce, además, en un escenario en el que los comerciantes vienen manifestando preocupación por el nivel de actividad y por el impacto de los tributos municipales sobre sus costos.
La situación del turismo interno y una temporada que no respondió a las expectativas del sector fueron algunos de los factores mencionados durante el debate.
En ese contexto, la reducción de la tasa busca generar un alivio concreto para los comercios, mientras que el régimen de regularización pretende dar una oportunidad a quienes acumularon deudas para cancelar sus obligaciones con una menor carga de intereses.
Sin embargo, el propio tratamiento legislativo dejó planteado que el problema de fondo todavía está pendiente de resolución.
La discusión que continuará en el Concejo será, precisamente, cómo debe diseñarse el sistema tributario municipal para que la carga sobre cada actividad resulte acorde con sus características y capacidad económica.
Por ahora, los comerciantes tendrán una reducción del 35% en la tasa de Comercio y los contribuyentes con deudas municipales podrán acceder a planes con quitas de intereses. El próximo capítulo será determinar si estas medidas transitorias se transforman en el punto de partida de una reforma tributaria más profunda para San Martín de los Andes.
