Redacción NAUn proyecto presentado en la Legislatura de Neuquén busca avanzar hacia una nueva modalidad para la educación primaria: jornadas escolares de hasta ocho horas diarias. La iniciativa fue impulsada por el diputado Francisco Lepore, del bloque Avanzar, y propone crear el Plan Provincial “Más Escuela”.
El expediente, identificado con el número 18.563, establece que el cambio no se aplicaría de manera inmediata ni en forma uniforme. El primer paso sería realizar un diagnóstico integral de los establecimientos para determinar cuáles están en condiciones de ampliar su horario y cuáles necesitan obras, equipamiento o mayores recursos.
El relevamiento contemplaría distintos aspectos del funcionamiento de cada institución, entre ellos la infraestructura, el servicio de alimentación, los recursos humanos, la matrícula y las trayectorias educativas de los estudiantes. Con esa información se definirían las prioridades y las inversiones necesarias.
Tres modalidades posibles
La propuesta establece tres esquemas. El actual corresponde a la jornada simple, con cuatro horas diarias. Luego aparece la jornada extendida, que contempla entre cinco y siete horas, mientras que el objetivo final es alcanzar la jornada completa de ocho horas.
La segunda etapa consistiría en incorporar horas adicionales en aquellos establecimientos que cuenten con las condiciones necesarias. Paralelamente, se prevé adecuar edificios existentes y construir nuevos espacios para ampliar progresivamente la cantidad de instituciones que puedan adoptar este sistema.
El proyecto contempla además las diferencias entre las distintas realidades de la provincia. La planificación deberá considerar tanto las escuelas ubicadas en ciudades con crecimiento demográfico como aquellas situadas en áreas rurales o alejadas.
Infraestructura, comida y personal: los principales desafíos
Una permanencia más prolongada de los alumnos requerirá espacios adecuados para desarrollar las actividades y organizar los distintos momentos de la jornada. Por ese motivo, el estado edilicio será uno de los puntos centrales del diagnóstico.
También deberá evaluarse la capacidad de los establecimientos para garantizar la alimentación durante una permanencia mayor. A esto se suma la necesidad de definir la organización laboral y educativa de los equipos que estarán a cargo de las nuevas horas.
La iniciativa señala que el 83,12% de la matrícula primaria neuquina concurre a instituciones públicas, según datos de Información y Estadística Educativa 2025 del Ministerio de Educación provincial.
El planteo toma como antecedente la Ley Nacional de Educación N° 26.206, que establece la ampliación progresiva de la jornada escolar, y menciona experiencias de modalidad extendida o completa que ya funcionan en algunas escuelas rurales neuquinas.
Un cambio que todavía debe atravesar la Legislatura
El Plan “Más Escuela” propone como horizonte que más establecimientos puedan incorporar una jornada completa, aunque su aplicación dependerá de las condiciones particulares de cada institución.
La autoridad de aplicación sería el Ministerio de Educación, en coordinación con el Consejo Provincial de Educación (CPE). Antes de avanzar con la implementación, el proyecto deberá atravesar el debate legislativo y, posteriormente, las distintas etapas de diagnóstico, planificación y adecuación necesarias.
