Adiós al expediente de papel: el sistema COMPR.AR

Durante décadas, las compras del Estado argentino fueron sinónimo de montañas de papel. Expedientes que viajaban en carretilla de una oficina a otra y licitaciones en boletines impresos difíciles de conseguir, eran la norma. Sin embargo, la implementación del sistema Gestión Documental Electrónica (GDE) en conjunto, y vinculado, con el portal COMPR.AR marcó un punto de inflexión, transformando no solo cómo compra el Estado, sino, la accesibilidad al control de quién lo compra, cómo lo gasta y en qué momento.

La digitalización de las contrataciones públicas no es un mero trámite administrativo: es la política de transparencia más potente de los últimos años en complemento con la Gestión Documental Electrónica (GDE), los principios de publicidad, igualdad y concurrencia siempre han sido los pilares de la contratación pública.

Del papel y el sello de goma al clic: ¿Qué es COMPR.AR?

El portal COMPR.AR (https://comprar.gob.ar/ ) es el sistema electrónico de gestión de compras y contrataciones de la Administración Pública Nacional. Su premisa es simple pero revolucionaria, todo el proceso, desde la solicitud del bien hasta la orden de compra, ocurre en la nube y se vincula directamente con el GDE.

Antiguamente, para ser proveedor del Estado, una PyME, empresa Multinacional o una persona física debía recorrer oficinas físicas, retirar o comprar pliegos en papel y presentar sobres cerrados en actos de apertura presenciales. Hoy, el sistema democratiza y agiliza el acceso, siendo este gratuito, obteniendo los pliegos sin costo alguno desde el portal. Por otra parte, hay una trazabilidad sobre los movimientos del expediente, cada interacción queda registrada digitalmente; y por último, presenta una ventaja relacionada a una mayor integración Federal, ya que un proveedor con residencia física en Jujuy o Chaco puede ofertar para una licitación del Área Protegida del Sur del País por ejemplo, sin moverse de su jurisdicción, lo que hace, definitivamente, un sistema de compras más transparente, equitativo y competitivo

La migración a sistemas electrónicos como GDE y COMPR.AR ataca algunos problemas históricos de la gestión pública:

1. Transparencia y Control Ciudadano

En el sistema de papel, la información estaba físicamente en un archivo con lo que se podía dificultar el acceso a la misma. Con la digitalización, la publicidad de los actos es prácticamente inmediata. Cualquier ciudadano puede entrar al portal y ver qué se está comprando, a qué precio y quiénes son los oferentes. La publicidad pasa a una realidad accesible y online.

2. Eficiencia y Ahorro

Los tiempos que antes sucedían de llevar un expediente físico de una sede a otra, o de una localidad a otra, se eliminan. Si bien se elimina en su mayoría el gasto utilizado en papel, se compensa dicho gasto al tener que invertir en servidores o nubes donde se almacena toda esa información.

3. Auditoría en Tiempo Real

Para los organismos de control como la SIGEN o la AGN, ya no hace falta auditar muestras de papeles años después del hecho; el sistema permite monitorear procesos en curso, detectar desvíos de precios o patrones sospechosos mediante análisis de datos masivos y contar resúmenes sistémicos en donde, prácticamente, no existe la manipulación humana de datos, lo que arroja resultados objetivos, concretos y eficientes para conclusiones necesarias en los procesos auditables

El sistema COMPR.AR es la materialización operativa del Decreto Delegado N° 1023/01 y el Decreto Reglamentario N° 1030/16 demuestra que la tecnología no es neutral, es una herramienta digital que obliga a las instituciones a ser más ordenadas y abiertas.

Con esta plataforma digital el ciudadano y/o proveedor interesado y/o participante, tiene una lectura clara y transparente de los gastos que se hacen en las Instituciones Públicas, abordando el tema de interés y siendo participante activo en la comprensión de contextos, normas y decisiones que se aplican desde el Estado Nacional en los procedimientos de compras publicas